12月25日訊 隨著(zhù)韋世豪等球員對中國足協(xié)公布的第二批清債名單中的部分俱樂(lè )部所謂清債成功提出公開(kāi)質(zhì)疑，2025賽季中國足協(xié)職業(yè)俱樂(lè )部準入審核的可信度引起了人們的擔心?！扼w壇周報》記者嚴益唯撰文認為，中國足協(xié)不要將準入規程當作擺設。

對照目前正在執行的2018版《中國足球協(xié)會(huì )職業(yè)俱樂(lè )部準入規程》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規程》），我們不難發(fā)現，足協(xié)目前的準入審核過(guò)程很多關(guān)鍵的程序都沒(méi)有按照《規程》要求去做。

比如，足協(xié)啟動(dòng)下一年度的準入資格申請到足協(xié)完成下一年度的準入審核，《規程》要求從每年的3月15日前開(kāi)始，到10月30日前結束。但是自從2017年底《規程》頒布以來(lái)，中國足協(xié)每年都是在賽季前才匆忙宣布準入名單，俱樂(lè )部遞交材料往往也是在前一賽季快結束時(shí)才開(kāi)始。按照《規程》，今年3月15日之前，足協(xié)就要通知俱樂(lè )部遞交2025賽季的準入申請，并在今年10月30日之前完成所有的審核產(chǎn)生最終的準入名單。實(shí)際上，足協(xié)在今年10月10日才通知俱樂(lè )部遞交準入申請，12月20日才公示了第二批清債名單，媒體預計2025年1月上旬才能公布準入名單。

此外，《規程》要求俱樂(lè )部要在每年的4月10日前向地方足協(xié)以及中國足協(xié)提交準入申請。6月，地方足協(xié)要對俱樂(lè )部的準入材料進(jìn)行初審，達到準入標準后才向俱樂(lè )部出具準入同意函，俱樂(lè )部再將準入同意函與準入材料提交給中國足協(xié)。中國足協(xié)在每年的7月、8月要按照《規程》書(shū)面審查準入材料，并實(shí)地檢查。如果嚴格按照《規程》的準入審核程序，俱樂(lè )部不實(shí)的材料是無(wú)法遞交到中國足協(xié)的，即便有違規的“漏網(wǎng)之魚(yú)”，中國足協(xié)也有長(cháng)達兩個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行嚴格的審查?！兑幊獭吩O置了地方足協(xié)與中國足協(xié)兩層審核機制，并且留出了長(cháng)達三個(gè)月的審核材料的時(shí)間，如果嚴格按照《規程》，中國足協(xié)最終公示的名單，一定不會(huì )引起這么大的爭議。

當然，足協(xié)為了給俱樂(lè )部足夠的時(shí)間解決行業(yè)內欠薪欠債問(wèn)題，推遲時(shí)間公布準入名單也是情有可原，但是對于那些合規的俱樂(lè )部這種拖延是不公平的。足協(xié)應該充分考慮合規俱樂(lè )部的利益，即便延期也需要提前與各俱樂(lè )部溝通，達成一致后，應該公開(kāi)推遲準入審核的原因以及新的時(shí)間表，并嚴格按照新的時(shí)間表進(jìn)行，避免曾經(jīng)出現過(guò)的公布準入名單一拖再拖的亂相。如果中國足協(xié)每年都不嚴格按照《規程》審核準入，倉促審核問(wèn)題俱樂(lè )部的準入，也會(huì )縱容俱樂(lè )部的欠薪，對中國足球的長(cháng)期穩定不利。

如果中國足協(xié)為了維護聯(lián)賽的穩定，無(wú)法嚴格按照《規程》的標準將所有欠薪的俱樂(lè )部都拒之門(mén)外，考慮到今年有些俱樂(lè )部欠薪的金額相對不算太大，不妨通過(guò)與各俱樂(lè )部充分討論，并以公開(kāi)透明的方式，在一定期限內，適當降低《規程》中一些強制性標準。比如對于欠薪金額低于一定數量的俱樂(lè )部，可以考慮將與欠薪欠債相關(guān)的A級（強制性標準）準入標準降低為B級（義務(wù)性標準），也就是對于行業(yè)內欠薪欠債輕微的職業(yè)俱樂(lè )部可以通過(guò)臨時(shí)性的降低標準授予準入資格，然后按照B級的標準對其進(jìn)行處罰，包括警告、罰款或者扣分。如此，中國足協(xié)也可以集中精力幫助少數欠薪嚴重的俱樂(lè )部按照《規程》整治，實(shí)在不行的，就不準入。這樣既可以減少俱樂(lè )部大面積無(wú)法準入造成的動(dòng)蕩，也可以盡可能保證程序的正義。未來(lái)適當時(shí)候，再重新恢復如今這個(gè)嚴謹的高標準的《規程》。

中國足協(xié)只有嚴格按照《規程》，不要再讓《規程》當作擺設，每年一度的職業(yè)俱樂(lè )部準入審核才能避免出現這么多的爭議。